Guide indépendant · contexte NIS2 2026

SME Package Cybersecurity Luxembourg : 70 % de votre projet cybersécurité financé, jusqu'à 17 500 €.

Réponse directe

Le SME Package Cybersecurity finance 70 % des coûts éligibles d'un projet de cybersécurité compris entre 3 000 et 25 000 € hors TVA, soit jusqu'à 17 500 €. Il finance des technologies et procédures de cybersécurité et accompagne la mise en conformité NIS2, sans valoir conformité en soi. Particularité : une préanalyse de la Luxembourg House of Cybersecurity est obligatoire, en plus du passage par la House of Entrepreneurship ou eHandwierk.

Ce guide détaille le parcours en huit étapes propre au package Cyber, des projets types, le lien avec la loi luxembourgeoise du 5 mai 2026 transposant NIS2, et les erreurs qui font rejeter un dossier.

Réponse écrite sous 48 h Sans engagement Comptable autorisé
Nos mises à jour du régime remonteront en priorité dans les résultats « À la une » de Google.
Cadre officiel Ministère de l'Économie Luxembourg House of Cybersecurity House of Entrepreneurship Service Cybersecurity eHandwierk Directive NIS2 ILR
SME Package Cybersecurity : les chiffres clés
CritèreRègle
Taux d'aide70 % des coûts éligibles
Devis3 000 à 25 000 € HTVA
Subvention maximale17 500 €
ObjetProtection contre les cyberattaques, technologies et procédures de cybersécurité, accompagnement vers la conformité NIS2
ExemplesAudit et analyse de risque, durcissement, sauvegardes testées, plan de réponse à incident, sensibilisation
PréanalyseHouse of Entrepreneurship (Chambre de Commerce) ou eHandwierk (Chambre des Métiers), puis Luxembourg House of Cybersecurity (obligatoire)
VersementAprès réalisation et réunion d'évaluation ; l'entreprise préfinance
Durée du parcours4 à 8 mois en général, à titre indicatif
À ne pas faireCommander ou payer avant l'accord du Ministère de l'Économie
01 · Périmètre officiel À la fin de cette section, vous saurez ce que le package Cyber finance vraiment

Que finance exactement le SME Package Cybersecurity ?

La fiche officielle décrit un dispositif qui facilite la mise en œuvre de technologies et de procédures liées à la cybersécurité, et qui accompagne les entreprises dans leur mise en conformité avec la directive NIS2. Le périmètre est donc double : protection technique et procédures organisationnelles.

Volet 01

Diagnostic et exposition

Établir où en est réellement l'entreprise avant d'acheter quoi que ce soit. C'est le volet que la préanalyse de la Luxembourg House of Cybersecurity structure.

  • Audit de vulnérabilités et cartographie des actifs
  • Analyse de risque et priorisation
  • Test d'intrusion selon la maturité
  • Évaluation de l'exposition fournisseurs
Volet 02

Protection technique

Réduire la surface d'attaque et rendre l'incident survivable. La sauvegarde testée est le point qui distingue une PME qui redémarre d'une PME qui ferme.

  • Durcissement des postes, serveurs et accès distants
  • Authentification multifacteur et gestion des identités
  • Sauvegarde selon le principe 3-2-1, avec restauration testée
  • Protection contre les rançongiciels et supervision
Volet 03

Procédures et conformité

Le volet le plus souvent oublié, et pourtant central dans NIS2, qui exige des mesures de gestion des risques et une gouvernance documentée.

  • Politique de sécurité et gouvernance
  • Plan de réponse à incident et continuité d'activité
  • Sensibilisation des équipes, campagnes de phishing simulé
  • Feuille de route de mise en conformité NIS2 documentée
Une mise en conformité RGPD n'est pas en soi un projet Cybersecurity. L'administration met en avant la protection contre les cyberattaques, NIS2 et la mise en œuvre de technologies et de procédures de cybersécurité. Les mesures RGPD sont retenues lorsqu'elles portent sur la sécurité des données et s'inscrivent dans le périmètre cyber validé lors de la préanalyse. Un dossier construit autour du registre des traitements et de la documentation RGPD seule s'expose à un rejet ou à un renvoi vers un autre cadre.
Traitement probable des dépenses : lecture du cabinet, à confirmer en préanalyse
Nature de la dépenseTraitementStatut
Audit et analyse de risquePrestation d'évaluation réalisée par le prestataireÀ confirmer
Mise en œuvre techniqueConfiguration, durcissement, déploiement, testsPrévu par la fiche
Rédaction des procéduresPolitique de sécurité, plan de réponse à incident, continuitéPrévu par la fiche
Sensibilisation et formationSessions, campagnes simulées, transfert de compétencesÀ confirmer
Matériel de sécuritéPare-feu physique, NAS de sauvegarde, équipements réseauNon retenu
Licences et abonnements seulsAntivirus, EDR, sauvegarde cloud sans prestation associéeNon retenu
Supervision récurrenteService managé facturé mensuellement après le projetNon retenu
Dépenses engagées avant accordCommande ou paiement antérieur à la notificationNon retenu

Légende. Prévu par la fiche : poste correspondant à un élément cité par la fiche officielle. À confirmer : potentiellement éligible, à valider lors de la préanalyse. Non retenu : en principe exclu selon les conditions applicables et notre lecture. La fiche officielle ne publie pas de grille exhaustive des dépenses : ce tableau est une lecture du cabinet, pas une décision administrative.

Conséquence sur la construction du projet. En cybersécurité, la tentation est d'acheter des outils. Le régime, lui, finance le travail : auditer, configurer, documenter, former. Un dossier bien construit met la prestation au centre et laisse les licences hors assiette, sans chercher à les y faire entrer.

Source : fiche officielle SME Packages – Cybersecurity, guichet.public.lu. La fiche ne publie pas de liste détaillée de dépenses éligibles : le traitement des postes ci-dessus est la lecture du cabinet, à confirmer en préanalyse. Vérifié le 10 août 2026.


02 · Parcours spécifique À la fin de cette section, vous connaîtrez la double préanalyse propre au package Cyber

En quoi le parcours Cybersecurity diffère-t-il des autres packages ?

La différence que la plupart des pages ignorent

Sur les packages Digital, AI et Service, une seule préanalyse est requise. Sur le package Cybersecurity, l'entreprise contacte d'abord la House of Entrepreneurship ou le Service Cybersecurity eHandwierk, puis doit obligatoirement passer par une préanalyse de la Luxembourg House of Cybersecurity. La réunion d'évaluation finale se tient elle aussi avec cet organisme. Un dossier qui saute cette étape n'aboutit pas.

Semaine 1
1

Premier contact

L'entreprise contacte la House of Entrepreneurship de la Chambre de Commerce ou le Service Cybersecurity eHandwierk de la Chambre des Métiers.

Point d'entrée du régime
Semaines 1 à 3
2

Préanalyse Luxembourg House of Cybersecurity

Étape obligatoire et spécifique au package Cyber. Elle qualifie le niveau d'exposition et de maturité de l'entreprise, et cadre le périmètre du projet avant tout devis.

Étape propre au package Cybersecurity
Semaines 3 à 4
3

Choix du package et du prestataire

Sélection du prestataire et établissement du devis, dans la fourchette de 3 000 à 25 000 € hors TVA, en cohérence avec les priorités issues de la préanalyse.

Devis aligné sur la préanalyse
Semaine 4
4

Introduction de la demande

Les équipes de la House of Entrepreneurship et du Service Cybersecurity eHandwierk accompagnent la préparation du dossier, déposé auprès du Ministère de l'Économie.

Demande préparée avec le conseiller de la chambre
Semaines 5 à 10
5

Analyse et validation ministérielle

Le Ministère de l'Économie analyse la candidature et décide de l'octroi.

N'achetez rien. En cybersécurité, l'urgence pousse à agir vite. Toute commande ou tout paiement antérieur à la notification d'accord expose la dépense à une exclusion du financement. Si une menace impose une action immédiate, elle doit être traitée hors dossier, et le projet subventionné construit à côté.
Mois 3 à 6
6

Mise en œuvre par le prestataire

Le prestataire procède au déploiement de l'outil et des procédures de cybersécurité, avec tests et formation des équipes.

Conformité devis et facture
Mois 5 à 7
7

Réunion d'évaluation avec la Luxembourg House of Cybersecurity

La réunion d'évaluation finale se tient avec la Luxembourg House of Cybersecurity. C'est le second point de contact obligatoire avec cet organisme sur le parcours.

Étape propre au package Cybersecurity
Mois 6 à 8
8

Remboursement

L'entreprise est remboursée à hauteur de 70 % des coûts éligibles après la mise en place du package, sur présentation des justificatifs de réalisation et de paiement.

Versement des 70 %

Source : fiche SME Packages – Cybersecurity, guichet.public.lu, qui indique que l'entreprise doit obligatoirement passer par une préanalyse de la Luxembourg House of Cybersecurity et qu'une réunion d'évaluation avec cet organisme a lieu. Les fourchettes de délai sont des estimations du cabinet.


03 · Contexte réglementaire À la fin de cette section, vous saurez si NIS2 vous concerne directement ou indirectement

NIS2 au Luxembourg : que permet d'anticiper le package Cybersecurity ?

La fiche officielle du package indique explicitement qu'il accompagne les entreprises dans leur mise en conformité avec la directive NIS2. Le contexte luxembourgeois a changé en 2026, ce qui déplace le sujet du confort vers l'obligation pour une partie des entreprises.

L'état du droit luxembourgeois

La transposition de NIS2 au Luxembourg a été opérée par la loi du 5 mai 2026 relative à des mesures visant à assurer un niveau élevé commun de cybersécurité. L'Institut Luxembourgeois de Régulation (ILR) est l'autorité compétente pour la plupart des secteurs, la CSSF l'étant pour le secteur bancaire et les infrastructures des marchés financiers, avec une obligation d'enregistrement des entités concernées. Les entités entrant dans le champ sont réparties entre catégories essentielles et importantes, selon un test sectoriel et un critère de taille.

Cette page ne délivre pas de conseil juridique. La qualification d'une entreprise au regard de NIS2, son classement en entité essentielle ou importante et ses obligations déclaratives relèvent d'une analyse juridique propre à chaque situation, à mener avec un conseil spécialisé ou directement auprès de l'autorité compétente.
Accompagnement n'est pas conformité. Le package finance une assistance à la mise en conformité : analyse d'écart, mesures techniques, procédures, formation. Il ne rend pas l'entreprise conforme à NIS2 par lui-même et ne vaut ni attestation ni certification. La conformité réglementaire effective dépend de la mise en œuvre durable des mesures, des obligations d'enregistrement et de notification applicables, et de l'appréciation de l'autorité compétente.

Pourquoi cela concerne aussi les PME hors champ

  • Effet de chaîne fournisseurs. Les entités soumises à NIS2 doivent maîtriser le risque lié à leurs fournisseurs. Une PME sous-traitante se voit demander des garanties qu'elle n'avait jamais eu à produire.
  • Exigences contractuelles. Clauses de sécurité, questionnaires d'évaluation, engagements de notification d'incident apparaissent dans les appels d'offres.
  • Assurabilité. Les assureurs cyber conditionnent de plus en plus la couverture à des mesures minimales, dont la sauvegarde testée et l'authentification multifacteur.
  • Coût de l'incident. Pour une PME, l'arrêt d'activité et la perte de données coûtent structurellement plus que le projet de prévention.
La lecture financière la plus utile. Un projet cybersécurité à 15 000 € HT, si toutes les dépenses sont retenues, revient à 4 500 € nets après subvention. Une PME de vingt salariés à l'arrêt trois jours perd bien davantage en marge et en salaires, avant même de compter la restauration des données, les frais juridiques et l'effet sur la relation client. Le package ne rend pas la cybersécurité gratuite, il fait basculer son coût sous le seuil de l'arbitrage.
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04 · Projets et budgets

Quels projets cybersécurité sont financés, et à quel budget ?

Les budgets ci-dessous correspondent aux prestations observées sur des PME luxembourgeoises de dix à cinquante salariés. Ils excluent le matériel et les licences, en principe non retenus. Ce sont des fourchettes indicatives, non des tarifs garantis.

Audit de sécurité et analyse de risque

Diagnostic

Cartographie des actifs, analyse de vulnérabilités, revue des accès et des configurations, plan de remédiation priorisé par niveau de risque.

Budget type HT8 000 €
Subvention5 600 €

Durcissement, MFA et gestion des identités

Protection

Authentification multifacteur, revue et cloisonnement des droits, sécurisation des accès distants, suppression des comptes dormants et des accès partagés.

Budget type HT12 000 €
Subvention8 400 €

Sauvegarde 3-2-1 et restauration testée

Résilience

Refonte de la stratégie de sauvegarde, copie hors ligne, procédure de restauration documentée et surtout testée en conditions réelles. Le point qui décide de la survie après un rançongiciel.

Budget type HT11 000 €
Subvention7 700 €

Plan de réponse à incident et continuité

Procédures

Procédure de détection et d'escalade, rôles et contacts, chaîne de décision, plan de continuité et de reprise, exercice de simulation avec la direction.

Budget type HT10 000 €
Subvention7 000 €

Sensibilisation et phishing simulé

Facteur humain

Programme de sensibilisation, campagnes de phishing simulé, mesure du taux de clic, sessions ciblées sur les fonctions les plus exposées comme la comptabilité et la direction.

Budget type HT7 000 €
Subvention4 900 €

Trajectoire de conformité NIS2

Gouvernance

Analyse d'écart au regard des exigences NIS2, politique de sécurité, gouvernance et responsabilités de la direction, feuille de route de mise en conformité documentée.

Budget type HT18 000 €
Subvention12 600 €
Barème théorique, si tous les coûts du devis sont retenus
Prestation HTSubvention à 70 %Coût net réel
3 000 € (plancher du régime)2 100 €900 €
8 000 €5 600 €2 400 €
15 000 €10 500 €4 500 €
20 000 €14 000 €6 000 €
25 000 € (plafond du régime)17 500 €7 500 €
Séquencement recommandé lorsque le besoin dépasse le plafond : commencer par l'audit et la remédiation prioritaire dans un premier projet Cyber, puis traiter la gouvernance et la conformité dans un second, ou basculer la partie outillage vers le package Digital lorsqu'elle relève du système de gestion. Chaque projet doit être réellement distinct, sans double financement, validé séparément, et l'ensemble rester sous le plafond de 300 000 € d'aides de minimis par entreprise unique sur toute période glissante de trois ans. Aucun de ces schémas n'est acquis d'avance.

05 · Motifs de rejet

Pourquoi un dossier SME Package Cybersecurity est-il refusé ?

Les erreurs qui bloquent

  1. Sauter la préanalyse de la Luxembourg House of Cybersecurity. Erreur propre à ce package, et bloquante.
  2. Acheter dans l'urgence avant l'accord, réflexe fréquent après un incident.
  3. Devis composé essentiellement de licences et de matériel, avec peu de prestation.
  4. Projet présenté comme une mise en conformité RGPD sans dimension cybersécurité.
  5. Service managé récurrent présenté comme un projet ponctuel.
  6. Périmètre déconnecté des priorités issues de la préanalyse.
  7. Déclaration de minimis incomplète sur la période glissante de trois ans, entreprises liées comprises.

Ce qui fait passer un dossier

  1. Un périmètre issu de la préanalyse et non d'un catalogue fournisseur.
  2. Un devis centré sur la prestation : audit, mise en œuvre, procédures, formation.
  3. Des livrables nommés : rapport d'audit, procédure de restauration testée, plan de réponse à incident.
  4. Un lien explicite avec NIS2 lorsque l'entreprise est concernée directement ou par sa chaîne de sous-traitance.
  5. Un calendrier sans démarrage anticipé.
  6. Un dossier complet au premier dépôt.
Nous contrôlons la complétude et la cohérence de chaque pièce avant le dépôt. La décision d'octroi appartient exclusivement au Ministère de l'Économie.

Questions fréquentes

SME Package Cybersecurity : les réponses aux questions les plus posées

Quel est le montant du SME Package Cybersecurity ?
Le SME Package Cybersecurity finance 70 % des coûts éligibles d'une prestation comprise entre 3 000 et 25 000 € hors TVA, soit une subvention maximale de 17 500 €. Le remboursement intervient après la mise en place du package.
La préanalyse de la Luxembourg House of Cybersecurity est-elle obligatoire ?
Oui, la préanalyse de la Luxembourg House of Cybersecurity est obligatoire pour le SME Package Cybersecurity. C'est la particularité du package Cyber. L'entreprise contacte d'abord la House of Entrepreneurship ou le Service Cybersecurity eHandwierk, puis doit obligatoirement passer par une préanalyse de la Luxembourg House of Cybersecurity. La réunion d'évaluation finale se tient également avec cet organisme. Les packages Digital, AI et Service ne comportent pas cette double étape.
Un pare-feu ou un antivirus est-il financé ?
En principe non : un pare-feu, un antivirus ou une licence achetés seuls ne sont pas retenus par le SME Package Cybersecurity, selon notre lecture des conditions. Ce qui est visé, c'est la prestation : audit, configuration, durcissement, rédaction des procédures, tests et formation. Un devis équilibré isole les licences hors assiette plutôt que de tenter de les y intégrer. Le traitement de chaque poste se confirme lors de la préanalyse.
Une mise en conformité RGPD entre-t-elle dans le package Cyber ?
Pas en tant que telle : une mise en conformité RGPD n'est pas, en soi, un projet du SME Package Cybersecurity. Le package vise la protection contre les cyberattaques, la mise en œuvre de technologies et de procédures de cybersécurité et la conformité NIS2. Les mesures RGPD sont retenues lorsqu'elles portent sur la sécurité des données et s'inscrivent dans le périmètre cyber validé lors de la préanalyse.
Mon entreprise est-elle concernée par NIS2 ?
Une entreprise est concernée par NIS2 en fonction de son secteur d'activité et de sa taille, selon la loi luxembourgeoise du 5 mai 2026 transposant la directive. L'Institut Luxembourgeois de Régulation est l'autorité compétente pour la plupart des secteurs, la CSSF pour le secteur bancaire et les infrastructures des marchés financiers. Cette page ne délivre pas de conseil juridique : l'analyse doit être menée au cas par cas, avec un conseil spécialisé ou auprès de l'ILR. Beaucoup de PME sont par ailleurs concernées indirectement, par les exigences que leurs clients soumis à NIS2 leur transmettent.
Peut-on financer un test d'intrusion ?
Oui, un test d'intrusion peut être financé par le SME Package Cybersecurity, sous réserve de validation en préanalyse : c'est une prestation de services, dans la logique du régime. Sa pertinence dépend toutefois de la maturité de l'entreprise : sur une PME sans sauvegarde testée ni authentification multifacteur, un audit de configuration et un plan de remédiation produisent davantage de valeur. La préanalyse tranche cette priorisation.
Peut-on démarrer avant l'accord si l'entreprise vient d'être attaquée ?
Non pour la partie subventionnée : même après une cyberattaque, une dépense engagée avant la notification d'accord n'est en principe pas finançable par le SME Package Cybersecurity. La réponse pratique consiste à traiter l'urgence hors dossier, puis à construire le projet de renforcement structurel dans le cadre du package, sur un périmètre distinct de la remédiation d'urgence.
Peut-on cumuler Cybersecurity avec un autre package ?
Oui, le package Cybersecurity peut être cumulé avec un autre package, mais pas automatiquement. Plusieurs packages peuvent être sollicités pour des projets distincts, sans double financement des mêmes dépenses, avec une approbation de chaque dossier avant démarrage et dans la limite du plafond de 300 000 € d'aides de minimis par entreprise unique (entreprises liées comprises) sur toute période glissante de trois ans fixé par le règlement (UE) 2023/2831. Un schéma courant associe un projet Cyber et un projet Digital ou AI.
Combien de temps dure le parcours Cyber ?
Le parcours du SME Package Cybersecurity dure en général quatre à huit mois, à titre indicatif, soit un peu plus que les autres packages, la double préanalyse et la réunion d'évaluation avec la Luxembourg House of Cybersecurity ajoutant des points de coordination. Ces durées sont observées sur nos dossiers et ne constituent pas un engagement de l'administration.

Et côté comptabilité ? Comptabilisation et fiscalité de la subvention, préfinancement du projet, suivi du plafond de minimis : le cabinet éditeur de ce guide détaille l'angle comptable des SME Packages.

Vérification

Où vérifier ces informations aux sources officielles ?

Ce guide est un document privé indépendant. Il n'émane pas de l'administration luxembourgeoise, ne constitue pas une décision d'octroi et ne délivre pas de conseil juridique en matière de conformité NIS2.

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